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楚雄州:“兩個覆蓋”質量“雙提升”
2020年05月12日 09:48:44 來源: 楚雄州委組織部 作者: 楊林本 鄭文梅

  為進一步推進“兩新”組織黨建提質增效,楚雄州實施“兩新”組織黨的建設“兩個覆蓋”質量“雙提升”專項行動(“雙提升”即提升“兩新”組織黨的組織覆蓋質量和黨的工作覆蓋質量),著力提升全州“兩新”組織黨建工作質量和水平。

  全方位壓實工作責任。按照州委組織部、州委“兩新”組織工委《關于印發<州委非公有制經濟組織和社會組織工作委員會委員單位工作職責>等通知》要求,壓實州委“兩新”組織工委副書記單位、10個縣市、16個州級重點行業部門黨組織和30個委員單位抓“兩新”組織黨建工作的領導和指導責任,確保把本地區、本行業、本系統“兩新”組織黨建工作一條線抓到底、抓出實效。落實縣市和重點行業黨建工作“六個一”推進措施,健全完善各級各部門“兩新”組織“黨建工作重點任務清單”制、“黨組織書記責任清單”制和各級“兩新”組織“黨建工作述職評議考核”等三項制度。6月底前,爭取成立州交通運輸行業“兩新”組織黨委,統一管理全州交通運輸、物流和快遞行業“兩新”組織黨建工作。

  全覆蓋開展摸底排查。根據《關于認真核實和填報相關統計表的通知》要求,集中精力和時間,組織專門力量,對全州各地各行業“兩新”組織開展“拉網式”排查。合理界定類別,詳細登記信息,建立排查臺賬,做到“六個清”,即非公企業規模清、經營狀況清、業主身份清、職工人數清、黨員數量清、組織設置清。根據摸排情況,進一步摸清各個行業類型、各個“兩新”組織的實際情況,逐個分析研究,分類精準施策,將應建未建黨組織的非公企業作為集中攻堅對象,為進一步提升“兩新”組織黨的組織覆蓋質量和黨的工作覆蓋質量奠定堅實基礎。

  多維度提升覆蓋質量。按照州委組織部、州委“兩新”組織工委《關于印發楚雄兩新組織黨組織10項基本制度和466工作法 》通知要求,加大從非公企業和社會組織一線職工、專業技術骨干及經營管理人員中發展黨員力度,確保職工50人以上的非公企業都有黨員,100人以上的都建立黨組織;專職(從業)人員在5人以上的社會組織、州一級社會團體和從業人員30人以上的民辦學校、民辦醫院以及律師、會計師、稅務師事務所等實體型社會組織有黨組織。深入推進落實“四同步四聯動”工作法,深入推廣“兩新”組織黨建“六步抓”工作法,聚焦非公有制經濟組織、社會組織、城鄉結合部、流動人口聚集地等薄弱環節以及民辦學校、建筑和房地產行業、交通運輸行業、互聯網重點企業以及各類協會學會等短板弱項,對符合條件的“兩新”組織以單建或聯建的方式,做到應建盡建,逐步提高單獨組建率。加大鄉鎮兜底力度,把大量分散的小微企業、城鄉社區社會組織,按照屬地管理原則納入鄉鎮社區或村黨組織兜底管理。到2020年底,努力實現全州非公企業黨的組織覆蓋率達75%以上、社會組織黨的組織覆蓋率達80%以上,黨的工作覆蓋率均達100%。

  多渠道保障基本要素。深入貫徹落實《關于進一步強化基層黨建工作責任的十六條措施》,選優配強“兩新”組織黨組織書記,非公有制經濟組織、社會組織主要負責人是中共正式黨員的,黨組織書記原則上由其擔任;主要負責人是非中共黨員的,應從管理層的中共黨員中選任;沒有合適人選的,可由上級黨組織選派。開展黨建工作指導員選派管理工作“回頭看”,管好用好黨建工作指導員,確保選派全覆蓋、作用能發揮。健全完善“財政投入、稅前列支、黨費撥返、黨費補助”等并行的多渠道解決經費保障機制,采取以獎代補、企業贊助、黨員自愿捐贈等方式,加大“兩新”組織黨建工作經費投入保障力度,確保各級財政按照“15311”經費補助標準落實到位。要把非公經濟組織和社會組織黨建工作考核結果與黨建經費補助結合起來,對黨建工作考核評定為“好”等次的非公經濟組織和社會組織,優先給予黨建工作經費補助,優先享受國家對非公經濟組織和社會組織的優惠政策,樹立良好的政策導向。加強活動陣地特別是黨群活動服務中心“建、管、用”工作,充分發揮“兩新”組織黨建陣地群作用,并對黨群活動服務中心發揮作用情況進行排名。繼續發掘和選樹一批“雙強六好”“兩新”組織黨建工作示范點和先進典型,推薦表揚一批“兩新黨建之星”,對表現突出的“兩新”組織黨組織書記、黨務工作者、黨建工作指導員、非公企業重視支持黨建工作的業主和社會組織負責人進行表揚,推動全州“兩新”組織黨建工作干在實處、走在前列。

  全領域推進探索創新。深入總結完善楚雄州“兩新”黨建“466工作法”、黨支部“六步抓”工作法、各類協會學會黨建工作規范化建設等經驗做法,積極探索建立和完善主題黨日“5+X”模式和“‘兩新’黨建聯盟”等綜合體,實行組織聯建、黨員聯管、資源聯用、活動聯辦、服務聯做,推進開放式“主題黨日”和創意型組織生活,服務企業、服務發展,切實發揮黨組織實質作用。深入貫徹落實《關于開展楚雄城區國有企業幫帶園區民營企業、公立學校幫帶民辦學校、公立醫院幫帶民營醫院工作的通知》要求,全面推行“三聯系三幫帶”工作模式,強化黨群共建,積極探索各地黨組織幫帶結對共建模式,扎實開展企業、醫院、學校黨組織結對幫帶工作。2020年底前,實現國有企業幫帶民營企業、公立學校幫帶民辦學校、公立醫院幫帶民營醫院全覆蓋。落實“智慧黨建”三年行動計劃,充分運用信息化技術開展“兩新”組織黨建工作,推進網上黨支部規范化建設,力爭2020年全州“兩新”組織黨支部規范化建設達標率100%。


責任編輯: 湯馨怡
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